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完善機制 創新載體推進黨外知識分子工作上臺階

信息來源:連云港市委統戰部  時間:2007/7/17

 

全省黨外知識分子工作

座談會大會發言材料

 

完善機制    創新載體

推進黨外知識分子工作上臺階

中共連云港市委統戰部

 

黨外知識分子工作是統一戰線的基礎性工作,也是一項系統工程。在“全面奔小康、重振連云港”的實踐中,我們就如何做好黨外知識分子工作作了一些積極的探索,按照中央、省委統戰部關于做好黨外知識分子工作的一系列文件精神,結合我市實際,針對黨外知識分子面廣量多、潛力巨大的特點,我們從健全機制、創新載體、搭建平臺入手,積極支持和組織黨外知識分子為構建和諧社會獻計出力,有效地調動了黨外知識分子投身經濟建設和社會事業的積極性和創造性,取得了顯著成效,得到了市委、市政府領導的充分肯定。《人民政協報》、中央統戰部《統戰工作》、省委統戰部《摯友》雜志等刊物,先后介紹了我們的做法。

一、把做好黨外知識分子工作作為搞好多黨合作的重要內容

我們始終把黨外知識分子工作作為搞好多黨合作的重點內容,擺上重要議事日程,納入每年統戰工作目標考核之中,建立了一系列規定制度。堅持主要領導親自抓、分管部長具體抓、職能部門專人抓,做到目標明確、責任到人、措施得力。堅持每季度召開1次黨外知識分子代表人士學習會制度,及時組織黨外知識分子認真學習中央5號、15號文件和全國、全省統戰工作會議精神,每次市委舉行黨外人士通報會、雙月座談會等民主協商活動,都邀請黨外知識分子代表人士參加,認真聽取他們的意見和建議。對黨外知識分子努力做到了政治上關心、工作上支持、培養上重視、生活上照顧。

始終把黨外知識分子作為參政議政、民主監督的重要力量。一是積極支持黨外知識分子圍繞全市發展大局參政議政、建言獻策,堅持定期邀請黨外知識分子代表人士參加市委舉辦的雙月座談會、情況通報會及參觀考察活動,先后5次組織他們對本市的規劃、旅游、社會治安和重點建設工程項目等進行專題考察調研活動,近兩年撰寫提案、議案和社情民意216條,其中有28條被評為優秀提案,得到市委、市政府的充分肯定和有關部門的采納。二是積極組織知聯會成員認真履行參政議政職能,會長、副會長在市人大、政協年會上提交提案12件,受到了有關部門的重視和關注。積極組織黨外代表人士參加市委組織的“雙月談”和座談會、情況通報會,積極參政議政,提高黨外知識分子的社會地位和影響力。目前,我市已有1名同志為省知聯會常務理事,2名同志為理事。在保持共產黨員先進性教育活動中,我部專門聘請3名黨外知識分子分子作為教育活動監督員,市委常委會、市政府專門召開座談會,征求黨外知識分子代表人士的意見和建議,有許多建議被市委主要領導和有關部門肯定或采納。三是積極組織黨外知識分子開展調研活動,引導黨外知識分子針對我市經濟建設和社會事業獻計獻策,提出合理化建議,這大大激發了黨外知識分子參政議政的積極性和主動性。去年以來我們組織知聯會部分成員對我市人才建設和黨外代表人士建設的情況進行了專題調研,形成了有質量的調研報告,部分成果已經在《人民政協報》、《江蘇社會主義學院學報》等報刊上發表。

二、把建立和完善機制作為規范黨外知識分子工作的重要環節

為使黨外知識分子工作經常化、規范化、制度化,我們著重抓了工作機制的完善和規范。首先建立了黨委、政府與黨外知識分子聯系機制。我部與淮海工學院、716研究所、市教育局、衛生局等10個黨外知識分子比較集中的單位建立聯系制度,每半年部領導帶領職能處室人員到重點單位走訪、調研、督查統戰工作開展情況和黨外知識工作開展情況,聽取他們對市委統戰部的意見和建議,請他們推薦優秀黨外知識分子,參加有關統戰社團組織。其次,建立和完善黨委與無黨派代表人士聯系交友制度。定期邀請黨外知識分子參加市委、市政府舉辦的經濟發展高層研討會制度等,組織他們為全市的經濟和社會發展建言獻策,提供智力支持,架起了黨外知識分子與黨委政府聯系的橋梁。第三,建立了一系列激勵機制。在全市黨外知識分子中開展以“比業績、比成果、比貢獻,爭創一流”為主要內容的“三比一創”主題活動,使黨外知識分子政治素質明顯提高,參政議政熱情不斷高漲。今年以來已提出了百余條質量較高的意見和建議,有15條被各級黨委和政府及有關部門采納。每年年底,我部還將協助市黨外知識分子聯誼會,每年對他們的提案、合理化建議和社情民意進行一次綜合評比,評選表彰有突出貢獻的黨外知識分子和有重大影響的合理化建議。

三、把黨外知識分子聯誼會作為凝聚黨外知識分子力量的重要載體

為充分發揮黨外知識分子智力密集的優勢,我市成立了市無黨派知識分子聯誼會和留學歸國人員協會。我們充分利用知聯會和協會這一陣地,定期組織黨外知識分子學習政治理論,開展社會服務等活動。堅持每季度組織一次黨外知識分子代表人士學習統戰理論和黨的路線方針政策,及時傳達貫徹黨和政府的有關文件精神,統一思想認識,不斷增強其政治鑒別力。鼓勵和引導他們發揮自身聰明才智,立足本職崗位建功立業,取得明顯成效。聯誼會會長、市規劃局局長黃詠梅處處率先垂范,以自己的實際行動影響和帶動廣大會員,主動開展送規劃上門服務,先后與20余家項目責任單位面對面交流,受到各界的好評;聯誼會副會長董運弟,為民營企業提供優質周到的法律服務,去年5月被評為江蘇省十大杰出律師。聯誼會衛生教育部長張家超,帶領教師搞好教學攻關,獲得3項省級獎勵。

四、把黨外知識分子作為培養選拔黨外干部的重要“源頭”

黨外知識分子是統一戰線各個領域代表人物的“源頭”。做好黨外知識分子工作,就抓住了“源頭”,就又源源不斷地為培養選拔優秀黨外干部輸送人才。因此,我們以中央和省委有關文件精神為指導,認真搞好黨外知識分子培養教育工作,每年舉辦一期以黨外知識分子為主體的黨外代表人士培訓班,在集中學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論和新時期統戰理論的同時,組織他們外出參觀考察,幫助他們拓寬視野,增長知識,提高素質。受到各級黨組織的有力支持和黨外知識分子的熱烈歡迎。近年來,先后組織他們赴港澳、東北和延安等地學習考察,接受愛國主義和革命傳統教育。通過舉辦各種形式的培訓班,及時了解黨外知識分子的思想現狀,掌握其規律和特點,發現優秀人才。并積極推薦優秀黨外知識分子參加更高層次的培訓。同時,我們注重搞好黨外知識分子的政治安排和實職安排工作。在全市干部公推公選時,專門為黨外知識分子“切塊”,在統一安排時優先考慮。目前,全市黨外知識分子中擔任省市政協委員的38名,擔任市人大代表的8名,擔任縣處級以上的領導干部有14名。在實施“310黨外人物工程”中,會同市委組織部考察的120名縣處級黨外后備干部中,無黨派知識知識分子占66% ,現有的13名縣處級以上黨外干部中,有11名是黨外知識分子。

五、把“三送三提高”作為黨外知識分子開展為民服務的重要抓手

近年來,我們始終把引導黨外知識分子凝心聚力為全市發展大局服務作為重點,積極為黨外知識分子投身經濟建設和社會服務搭建平臺,我們在全市黨外知識分子中開展了“三送三提高”系列活動,即送科技,幫助農民提高科學種田能力;送醫藥,提高人民群眾的健康水平;送法律,幫助人民群眾提高維權能力。一是成立了黨外百名專家咨詢團,從黨外知識分子中選出100名專家,分為教育、醫衛、科技、農林、法律等8個分團,以促進社會主義新農村建設為主題內容開展咨詢活動,還以此為載體,開展了百名專家聯百戶活動,先后深入農村為農戶提供技術服務和咨詢110余次,為農民開展科技知識咨詢3次,發送科技資料1500余份,送醫送藥23次,捐款捐物13次,受益人數達4673人次。我部投入資金8萬多元,購置100只書柜,科技文化圖書12000余冊,分別送到100戶農民家中,在全市形成了幫助農民科技致富奔小康的社會服務網絡。同時,將灌云縣白蜆鄉3個村15戶農民作為知聯會的定點幫扶結對農戶,定期開展送科技入戶活動。今年以來已經贈送科技資料價值5200元。今年已深入機關、農村和大專院校開展法律、健康知識咨詢活動8次。二是動員新社會階層中的黨外知識分子,積極開展光彩事業和扶貧濟困活動,已捐助光彩項目16個,光彩資金達1130多萬元。三是為民營企業和貧困群體提供法律援助服務6次,為企業挽回經濟損失2000多萬元。在社會上引起了強烈反響,受到社會各界的一致稱贊。

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